1. ¿Cómo cuenta la UE sus 90 días?
La Directiva 2009/119/CE, del 14 de septiembre de 2009, exige reservas de emergencia equivalentes, como mínimo, a 90 días de importaciones netas diarias medias o a 61 días de consumo interior diario medio, la mayor de las dos cantidades (art. 3, apartado 1). El año de referencia es el año natural anterior; de enero a marzo se usa todavía el penúltimo. En un país con producción propia y pocas importaciones netas, el criterio del consumo puede dar la cantidad mayor.
Para sumar crudo y productos, la Directiva lo convierte todo en equivalente de petróleo crudo. En las importaciones, el crudo, los líquidos de gas natural y las materias primas se reducen un 4 % por el rendimiento en nafta, y las importaciones de productos se multiplican por 1,065 (anexo I); el consumo lleva un factor de 1,2 (anexo II). En las existencias, el crudo cuenta al 96 %, los productos a 1,065 o 1,2 según la fórmula elegida, y después se resta un 10 % a las cantidades resultantes (anexo III). No cuentan el crudo aún no extraído ni el petróleo en oleoductos, vagones cisterna y gasolineras, ni las reservas militares.
2. ¿Quién guarda las reservas y qué son los «tickets»?
En España la obligación de 92 días, vigente desde el 1 de enero de 2022, se reparte entre la industria, con 50 días, y la Corporación de Reservas Estratégicas de Productos Petrolíferos (CORES), con 42 (CORES). Desde el 20 de marzo de 2026 la parte de la industria está rebajada temporalmente en 4 días (BOE-A-2026-6534). La Directiva permite a cada país como máximo una entidad central de almacenamiento, sin ánimo de lucro, que compra, mantiene y vende reservas (art. 7): CORES en España y la agencia EBV en Alemania, que afirma poseer al menos el 90 % de sus reservas. En Francia, los operadores delegan parte o la totalidad de su obligación en el comité CPSSP, para el que la sociedad SAGESS compra, almacena y vende las existencias (ministerio francés). El Reino Unido no tiene entidad central: la obligación recae solo en las empresas (AIE).
Un «ticket» es, en la práctica, una obligación delegada: una empresa puede encargar parte de su obligación a otro operador con existencias sobrantes, incluso en otro país de la UE, si ambos Estados lo autorizan de antemano (art. 8, apartado 1). Desde el 31 de diciembre de 2017 debe poder delegar al menos el 30 % de su obligación, frente al 10 % anterior (art. 8, apartado 2). Un país que no se compromete a mantener 30 días de «reservas específicas», propiedad del Estado o de su entidad central, debe guardar al menos un tercio de su obligación en productos (art. 9).
3. ¿Qué exige la AIE y por qué hay países exentos?
La AIE exige a sus miembros reservas equivalentes a 90 días de importaciones netas del año anterior, con base en el Acuerdo sobre un Programa Internacional de la Energía (PIE), firmado el 18 de noviembre de 1974. En rigor, el tratado solo menciona 60 días: su consejo de dirección puede elevar la obligación, y 90 días es el umbral que la AIE aplica hoy. El PIE también resta un 10 % de las existencias como no disponibles y excluye las reservas militares y el petróleo en buques en el mar. Además, cada miembro debe poder recortar su consumo un 7 % en la primera fase de una emergencia (art. 5).
De ahí que los exportadores netos queden fuera, porque la obligación de la AIE depende solo de las importaciones netas: según la AIE, Canadá, México y Noruega no están obligados a mantener reservas. Estados Unidos también fue exportador neto de petróleo y productos en 2023, con 1,64 millones de barriles diarios (EIA), y aun así mantiene su reserva estratégica, que publica en barriles. El Departamento de Energía (DOE) equiparaba los 411 millones de barriles de finales de 2025 a unos 125 días de importaciones netas de crudo, un cálculo que solo tiene en cuenta el crudo (véase EE. UU.: nivel de la SPR). Como la AIE no tiene criterio de consumo, en un país productor las dos cifras de días pueden separarse mucho. Cómo funciona una liberación coordinada se explica en Mecanismo de liberación de la AIE, y la de 2026, en Liberación de la AIE 2026: quién aportó qué.
4. ¿Por qué las mismas reservas dan cifras de días distintas?
Porque las reglas nacionales se apartan de las de la UE y la AIE en el periodo de referencia, en el denominador o incluso en la unidad: España, por ejemplo, exige 92 días de ventas o consumo, no de importaciones netas, y Eurostat le atribuía 97,1 días con el criterio europeo en junio de 2026. Francia obliga a mantener el 29,5 % de los volúmenes puestos en consumo el año anterior, unos 108 días de consumo (cálculo propio: el 29,5 % de 365 días son 107,7). Alemania promedia sus importaciones netas de tres años (EBV), el Reino Unido cuenta 67,5 días de consumo, con al menos 22 en productos terminados, y Suiza cuenta en meses:
| Criterio | Base | Valor de ejemplo, fecha | Fuente |
|---|---|---|---|
| Directiva 2009/119/CE | la mayor de 90 días de importaciones netas o 61 días de consumo, tras descuentos | España 97,1 días, Alemania 91,7 días (junio de 2026) | Eurostat |
| AIE (PIE 1974) | 90 días de importaciones netas del año anterior; a las existencias se les resta un 10 % | Japón 214 días (finales de 2025, base AIE) | METI |
| España | 92 días de ventas o consumo: 50 industria, 42 CORES | vigente desde el 1 de enero de 2022; parte de la industria rebajada temporalmente en 4 días desde el 20 de marzo de 2026 | CORES; BOE |
| Francia | 29,5 % de los volúmenes puestos en consumo el año anterior | unos 108 días de consumo (cálculo propio) | ministerio francés; cálculo propio |
| Alemania, § 3 ErdölBevG | 90 días de importaciones netas, media de tres años o último año si es mayor | reservas de la EBV: 19,7 Mt de equivalente de crudo (31/12/2025) | EBV |
| Reino Unido | 67,5 días de consumo interior neto (61 + 10 %) | no hemos encontrado una cifra oficial de días | AIE |
| Suiza | meses de demanda media: 4,5 (gasolina, diésel, gasóleo de calefacción), 3 (queroseno) | queroseno unos 76 días (21/09/2026) | BWL |
| Japón, ley de reservas | días de consumo interior | 254 días (finales de 2025); 199 días (15/09/2026) | METI |
| Estados Unidos | barriles en la SPR | 411 millones de barriles a finales de 2025 = unos 125 días de importaciones netas de crudo; exportador neto de petróleo, 1,64 millones de barriles diarios (2023) | DOE; EIA |
Con Francia se ve hasta dónde pueden separarse las cifras de prensa: Public Sénat habló el 9 de marzo de 2026 de 118 días de importaciones netas y Europe 1, el 12 de marzo, de 108, mientras que Eurostat da 94,5 días para marzo con el criterio europeo. No hemos podido comprobar cómo calcularon sus cifras los dos medios, que en cualquier caso no son comparables con la de Eurostat. Japón publica oficialmente los dos cálculos: 254 días según su ley y 214 según la base de la AIE, para las mismas reservas a finales de 2025. Lo que una cifra de días no cuenta se explica en Días de cobertura.
5. Ejemplo con cifras: ¿cómo llega Alemania a 91,7 días?
Los 91,7 días que Eurostat atribuye a Alemania en junio de 2026 y los 19,7 millones de toneladas de equivalente de crudo que la agencia EBV declaraba a finales de 2025 no se contradicen: miden cosas distintas en fechas distintas. Así se construye la cifra de días:
- Denominador: Eurostat usa para Alemania unas importaciones netas medias de 207,572 miles de toneladas diarias (de enero a junio de 2026; 206,743 en diciembre de 2025).
- Obligación: el mínimo calculado por Eurostat es de 18.681,469 miles de toneladas; dividido entre 207,572, da 90,0 días (cálculo propio).
- Numerador: las reservas de emergencia se computan según el anexo III, el crudo al 96 %, los productos a 1,065 o 1,2, y después menos un 10 %.
- Resultado: las reservas computables divididas entre las importaciones diarias dan 91,7 días, algo más que la obligación.
¿Y si se dividen los 19,7 millones de toneladas de la EBV entre 207,572? El resultado engañaría por tres motivos: la cifra es del 31 de diciembre de 2025, anterior a la liberación de marzo; el equivalente de crudo es una medida propia de la EBV, cuya publicación no aclara si incluye los descuentos de la Directiva ni cómo; y la Directiva permite mantener reservas obligatorias en otros países de la UE. Las cifras de días de cada país están en el resumen del monitor de reservas, y los conceptos básicos en Reserva estratégica.
Cómo citar esta página: Global Oil Shock (Jörg Dässler), «Regla de los 90 días: cómo se cuentan las reservas», a fecha de 23/09/2026, https://globaloilshock.com/es/reservas-estrategicas-petroleo/regla-90-dias/