1. ¿Cuántas veces ha recurrido la AIE a sus reservas de emergencia?
Seis veces: la AIE ha coordinado liberaciones conjuntas de reservas de emergencia en 1991, 2005, 2011, dos veces en 2022 y en 2026 (AIE). ¿De dónde sale la obligación de tener esas reservas? Del Acuerdo sobre un Programa Internacional de la Energía, firmado el 18 de noviembre de 1974; cómo se cuentan en días lo explica la regla de los 90 días. En la tabla, cada dato lleva su fuente y, si dos fuentes discrepan, aparecen ambas.
| Decisión | Motivo | Volumen acordado (AIE) | Parte de EE. UU. y entrega | Reacción del precio según la fuente |
|---|---|---|---|---|
| 17/01/1991 | Guerra del Golfo | plan de 2,5 Mb/d en dos semanas, 2,0 de ellos de reservas | 33,75 Mb autorizados en 45 días, ofertas aceptadas solo por 17,3 Mb. Las fuentes no coinciden: UPI informó de 1 Mb/d desde EE. UU.; 33,75 Mb en 45 días son 0,75 Mb/d (cálculo propio) | Brent spot: 30,28 $ (16/01) → 21,10 $ (17/01), −9,18 $ o −30 % (cálculo propio); esa misma noche empezaron los bombardeos, efecto imposible de aislar |
| 02/09/2005 | Huracán Katrina | 60 Mb, 2 Mb/d durante 30 días | 30 Mb ofrecidos, 11,0 Mb vendidos. Préstamos de emergencia, las fuentes no coinciden: 9,8 Mb (DOE, CRS R42460) o unos 13,2 Mb (CRS RS22233) | crudo brevemente por encima de 70 $, luego a la baja; gasolina en EE. UU.: récord de 3,06 $ por galón el 05/09, después 2,75 $ |
| 2011 | Libia | 60 Mb: 38 de reservas públicas, 22 por relajar obligaciones de la industria | 30 Mb ofrecidos, 30,6 Mb vendidos | 94,96 $ (22/06) → 90,70 $ (23/06) → 95,73 $ (30/06); efecto de alrededor de una semana; referencia no indicada por el CRS |
| 01/03/2022 | Guerra de Ucrania, 1.ª acción | 62,7 Mb | 30 Mb | Brent por encima de 100 $ por primera vez desde 2014; subida pese a la liberación |
| 01/04/2022 | Guerra de Ucrania, 2.ª acción | 120 Mb (unos 88 de crudo, 32 de productos) | 60 Mb, dentro del programa estadounidense de 180 Mb; entregas del DOE del 02/03/2022 al 01/01/2023: 180.266.185 barriles | anuncio de EE. UU. del 31/03: Brent −4,9 % a 107,91 $, WTI −7,0 % a 100,28 $; decisión de producción de la OPEP+ el mismo día |
| 11/03/2026 | Guerra en Oriente Medio, crisis de Ormuz | 400 Mb acordados, 426 Mb comprometidos (19/03) | 172,2 Mb comprometidos como préstamos; unos 35 Mb entregados hasta el 11/05 (DOE) | Brent ICE +3,6 % a 90,95 $ (11/03, 14:35 GMT); por encima de 100 $ el 12/03 |
Mb = millones de barriles, Mb/d = millones de barriles al día; precios en dólares. Fuentes: 1991 UPI (17/01/1991), CRS R42460, EIA (serie RBRTED); 2005 CRS RS22233 (03/10/2005), CFR (septiembre de 2005); 2011 World Oil (16/09/2011), CRS R42460; 2022 AIE (01 y 14/04/2022), VOA (01/03/2022), S&P Global (31/03/2022); 2026 AIE (12 y 19/03/2026), S&P Global (11/03/2026), Euronews (12/03/2026); volúmenes de EE. UU. DOE (15/09/2025, informe anual de 2022, 11/05/2026).
Las crisis de suministro anteriores a 1991 se repasan en la historia de los embargos petroleros. En la tabla, los datos de EE. UU. son los más completos, porque su Departamento de Energía (DOE) anota cada extracción de la reserva; en cambio, no consta cuánto petróleo entregó en total el conjunto de la AIE en 1991.
2. ¿Qué hace de la acción de 2026 un récord?
Su tamaño: los 426 millones de barriles comprometidos para la acción del 11 de marzo de 2026 equivalen a 2,3 veces lo que sumaron las dos acciones de 2022 (182,7 millones) y a 7,1 veces los 60 millones de 2005 o de 2011 (cálculo propio). Primero se fijó la cifra y después se repartió: el 11 de marzo los miembros acordaron por unanimidad 400 millones de barriles (AIE, 12 de marzo) y, con las aportaciones confirmadas el 19 de marzo, el total subió a 426 millones. De ellos, 280 salían de reservas públicas, 119 de reservas obligatorias de la industria y 28 de un aumento de producción; por tipo, 301 millones eran crudo y 125 millones productos (AIE).
España aportó 11,6 millones de barriles, todo en productos y a cargo de las reservas de la industria. México, miembro de la AIE desde el 17 de febrero de 2018 y sin obligación de almacenamiento por ser exportador neto, aportó 3,9 millones con más producción. Colombia fue invitada a ser miembro el 19 de febrero de 2026, pero a 23 de septiembre la AIE aún la clasifica como país en proceso de adhesión. Japón y Corea comprometieron juntos 102,3 millones, el 24,0 % del total (cálculo propio). Además, dos balances de la AIE no coinciden: las cifras regionales del 15 de marzo (América 195,8, Asia-Oceanía 108,6, Europa 107,5 millones) suman 411,9 millones (cálculo propio) y la tabla por países del 19 de marzo, 426 millones. Las diez mayores aportaciones:
| País | Aportación (Mb) | Forma según la AIE |
|---|---|---|
| Estados Unidos | 172,2 | pública, crudo (como préstamos) |
| Japón | 79,8 | 54,0 pública + 25,8 industria |
| Canadá | 23,6 | aumento de producción |
| Corea del Sur | 22,5 | – |
| Alemania | 19,5 | pública (EBV) |
| Francia | 14,6 | – |
| Reino Unido | 14,0 | industria: 4,3 crudo + 9,7 productos |
| Turquía | 11,7 | – |
| España | 11,6 | industria, solo productos |
| Italia | 10,0 | – |
| Total (30 países) | 426 | 280 pública, 119 industria, 28 aumento de producción; 301 crudo, 125 productos |
El reparto completo, en Liberación de la AIE 2026: quién aportó qué.
3. ¿Cuánto de lo acordado se entrega de verdad?
Depende del caso: en 1991, EE. UU. solo aceptó ofertas por 17,3 de los 33,75 millones de barriles autorizados y en 2005 vendió 11,0 de los 30 millones ofrecidos, mientras que en 2011 colocó 30,6 millones con una oferta de 30 (CRS R42460, DOE). En porcentaje, fue el 51,3 % de lo autorizado en 1991 y el 36,7 % de lo ofrecido en 2005 (cálculo propio). La razón es que la reserva estadounidense vende por subasta: lo anunciado es un máximo, no una entrega garantizada. En 2011, además, el conjunto de la AIE colocó el 97 % de las reservas públicas ofrecidas, según World Oil (16 de septiembre de 2011), y en 2026 la AIE contaba unos 290 millones de barriles liberados hasta el 21 de julio.
España muestra la distancia entre acordar y ejecutar. El Consejo de Ministros autorizó el 17 de marzo liberar hasta 11,553 millones de barriles, 12,3 días de consumo nacional (BOE-A-2026-6534, 20 de marzo). La primera fase rebajó en 4 días la obligación de reservas de la industria, 3,75 millones de barriles en 15 días (La Moncloa); una segunda fase de hasta 8,3 días más quedó en manos del ministerio. Según The Objective (6 de septiembre), que cita un informe interno, se ha ejecutado el 32,5 % y la segunda fase llevaba cinco meses sin ordenarse. «Todavía queda tiempo… creemos que aún no ha llegado el momento», dijo la ministra Aagesen en abril, según EFE. Lo que habrá que devolver o recomprar: Reponer las reservas en 2027.
4. ¿Qué son los préstamos de emergencia de la SPR?
Son préstamos de crudo de la reserva estratégica de EE. UU. (SPR) al margen de las seis acciones de la AIE: tras un huracán, una avería de oleoducto u otro corte de suministro, una empresa concreta recibe crudo y lo devuelve más tarde; el DOE los recoge en su historial (actualizado el 15 de septiembre de 2025). Ese mismo esquema, con barriles de prima adicionales, se aplicó a la aportación estadounidense de 2026. Hubo préstamos tras los huracanes Gustav e Ike (2008) y Harvey (2017), y en 2012 no hubo venta de emergencia, solo el préstamo tras el huracán Isaac.
| Año | Motivo | Volumen según el DOE |
|---|---|---|
| 2005 | huracán Katrina, préstamos de emergencia | 9,8 Mb |
| 2012 | huracán Isaac, préstamo a Marathon | 1,0 Mb |
| 2021 | huracán Ida | 3,3 Mb |
| noviembre de 2021 | préstamo dentro de un anuncio de 50 Mb | 32,0 Mb |
| diciembre de 2022 | oleoducto Keystone | 1,8 Mb |
| julio de 2025 | préstamo a ExxonMobil | 0,5 Mb |
Fuente: DOE, History of SPR Releases (15/09/2025). Para 2005, el CRS RS22233 (03/10/2005) cuenta unos 13,2 Mb de préstamos a siete empresas.
En noviembre de 2021 se anunciaron 50 millones de barriles, de los que 32 millones fueron un préstamo; la venta anticipada de los otros 18 millones no está confirmada en nuestras fuentes. En España, la página de CORES sobre liberaciones anteriores solo recoge episodios de 2022, y la aportación española a la acción de 2026 figura íntegramente como reservas de la industria (AIE). El nivel actual de la reserva estadounidense: EE. UU.: nivel de la SPR.
5. ¿Sacar reservas al mercado abarata el petróleo?
No de forma fiable: en torno a las decisiones hubo subidas (1 de marzo de 2022 y 11 de marzo de 2026) y bajadas (1991, 2011 y 31 de marzo de 2022), y casi siempre coincidieron con otros acontecimientos. Así ocurrió en 2026: pese a la liberación récord, el Brent costó de media 103 dólares en marzo, 32 más que en febrero (EIA, 7 de abril), y según Euronews los ataques iraníes anularon el efecto de la liberación. Antes, en 1991, la guerra aérea empezó la misma noche de la decisión, y el 31 de marzo de 2022, día del anuncio estadounidense, la OPEP+ decidió sobre su producción.
Los estudios no coinciden. El Tesoro de EE. UU. calculó en julio de 2022 que las liberaciones de ese año abarataron la gasolina entre 17 y 42 centavos de dólar por galón, es decir, entre 4,5 y 11,1 centavos por litro (cálculo propio, 1 galón = 3,785 litros). En sentido contrario, Razek, Galvani, Rajan y McQuinn (Resources Policy, 2023) ven probable que las extracciones de 2022 provocaran pánico y encarecieran la gasolina. Para episodios anteriores, Kilian y Zhou (Fed de Dallas, 2019) estiman el efecto de las liberaciones estadounidenses sobre el precio real del petróleo en menos de 2 dólares por barril en la guerra del Golfo, unos 3 dólares tras Katrina y unos 12 dólares en 2011, un efecto que su método puede subestimar si el anuncio se adelanta a la entrega. La AIE, por su parte, no concibe sus reservas como una herramienta para gestionar precios, sino para amortiguar el impacto económico de un choque de oferta (16 de noviembre de 2022). Todos los estudios: ¿Bajan los precios las liberaciones?
Cómo citar esta página: Global Oil Shock (Jörg Dässler), «Liberaciones de reservas de la AIE desde 1991», a fecha de 23/09/2026, https://globaloilshock.com/es/reservas-estrategicas-petroleo/historial-liberaciones/